Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) планирует внедрить контроль за владельцами земельных участков с помощью беспилотных летательных аппаратов. Ведомство предлагает разрешить использование данных, собранных при помощи дронов, пилотируемой авиации и спутников, для инициирования административных дел.
В соответствии с новыми правилами, владельцы участков, на которых будут обнаружены правонарушения, будут получать уведомления, включая сообщения в электронном формате. Параллельно с этой инициативой планируется повысить размеры штрафов, налагаемых на нарушителей местными властями. В настоящее время штрафы составляют от 200 до 300 рублей, но в будущем они могут увеличиться до 10-20 тысяч рублей для физических лиц. Для юридических лиц размер штрафов может возрасти в десять раз. Эти изменения направлены на упрощение процессов контроля и повышение собираемости штрафов, что соответствует новым подходам к контрольно-надзорной деятельности. Если поправки будут одобрены, они вступят в силу с 1 января 2027 года.
Специально для aif.ru адвокат Илья Мартазов прокомментировал инициативу Росреестра.
«Поправки в КоАП, которые сейчас предлагает Росреестр, — вещь довольно многогранная (а значит, грех разбирать ее поверхностно). С одной стороны, предложение использовать спутники и дроны для мониторинга земель — это уже не фантастика из научно-популярных фильмов, а давно работающий инструмент по всему миру. По сути, если смотреть на ситуацию с высоты птичьего полета (в данном случае — почти буквально), становится проще отслеживать реальное использование земли: кто-то застроил поле сараями вместо выращивания пшеницы, кто-то развернул шиномонтажку там, где положено пасти коров. В таких случаях моментальная фиксация нарушений без бесконечных поездок и согласований с собственниками может реально ускорить процесс административной работы.
Штрафы тоже пошли по пути взросления: те же 300-500 рублей за нарушение давно перестали кого-то мотивировать соблюдать правила. Когда речь идет о десятках тысяч — уж тут каждый задумается, прежде чем брать участок «под самозанятость».
Обратная сторона инициативы
«Есть, правда, и оборотная сторона этой технологической монеты, — продолжает адвокат. — Когда все строится только на „картинке из космоса“ или фотографиях с беспилотников, возникает здоровое опасение: а что, если ошибка? Или недоразумение? Да и право собственника увидеть своими глазами материалы проверки или поспорить с автоматическим решением никто не отменял. Здесь тонкая грань между удобством государства и правами гражданина — главное эту грань не потерять».
Тренд на новый подход к мониторингу дачных участков неизбежен?
«На мой взгляд, технологиям место в госрегулировании есть — мы уже видим это в дорожном контроле (камеры штрафуют быстрее инспекторов). Но там хотя бы система обжалований более-менее понятна всем участникам. Так что было бы здорово: во-первых, сделать процедуру максимально прозрачной; во-вторых, чтобы у людей оставалась возможность защищать свои интересы не только „по формуляру“, но и по сути дела, — предлагает Илья Мартазов. — В целом идея очень здравая: усилить контроль за пользованием землей через умные технологии — тренд неизбежный. Вот только воплощение зависит от того, насколько бережно к людям подойдем при внедрении всех этих новшеств».
| Подписывайтесь на АиФ в MAX |
